从“独角戏”到“大合唱”

8月23日，甘肃省政府新闻办召开新闻发布会，通报林权制度全面实施情况。目前，甘肃省已建立各级林长62288人，建立了以党委、政府主要负责同志为林长的“双林长”工作机制和覆盖省、市、县、村的五级林长负责制。管护责任落实到山顶地块，真正实现了山有人管、林有人造、树有人护、责任有人担的新型林长制改革机制。

“山是人管的，林是人工的，树是保护的，责任是人担的。”林长制是保护和发展森林草原资源的重要制度保障和长效工作机制，也是压实地方生态保护责任的关键举措和重要抓手。要实现林草资源保护从林草部门“独角戏”到党政部门“合唱”的伟大转变，关键是要强化地方党委政府在保护和开发林草资源中的主体责任和主导作用，解决林草资源保护的内生动力问题。因此，各级林主任的设置是基础，只有林主任数量和工作质量提升的“量和质”才能有效推进林主任制度。

山清水秀是宝贵的财富，实行林长制的关键是实现“林长制”。要以“林”为主线，以林草资源保护发展为总目标，聚焦生态安全屏障建设底线任务，统筹兼顾，积极构建保障有力、运行有效的制度和工作机制，通过充分发挥林长指挥棒作用，以“长”为核心，明确责任主体，划分责任权限，推进问责激励，进一步压实党政一把手对林草保护发展的责任。林长明，在各个层面，都是负责任的，积极的。他既要摸清家底，理清思路，协调解决林草改革发展的重大问题，又要加强部门合作，统筹推进绿色资源的“护”、“增”、“用”、“活”问题。只有各级林长各司其职，各显其能，林长制度才能落地生根，见到实效。

“青山有回报。”保护森林，让森林更绿，如何协调保护和发展是森林管理者必须回答的问题。实施林长制度的最终目的应该是不断提高人民生态福祉，更好地推进生态文明和美丽中国建设。因此，要有效解决长远发展问题，统筹协调。要立足发展产业富民，充分释放“生态红利”，实现生态美、产业兴、百姓富的目标，巩固脱贫成果，衔接乡村振兴，有机统一规划，整体推进“一盘棋”。立足本地林草资源特色优势，以市场为导向，做大做强特色优质林果业，推动中药材、经济林果业科学发展，做大实现碧水青山是无价资产的转变，全面落实生态产品价值实现机制，通过与乡村旅游、森林旅游等产业有效结合，共同推进生态文明建设，实现乡村振兴。

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